RELEVAMIENTO DE ESTRUCTURA, PROCESOS Y RESULTADOS DE ACCIONES DE COLABORACIÓN ENTRE REDES DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

GUIA PARA ENTREVISTAS EN PROFUNDIDAD

versiòn 27 de septiembre

El presente instrumento tiene por objeto recabar información que permita sistematizar modelos de cooperación entre organizaciones de la sociedad civil y presentar hallazgos que signifiquen un aporte en términos de cómo generar procesos sociales colaborativos eficaces. Específicamente se indagará en la tipología de la RED como sistema de vínculos entre nodos orientados hacia el intercambio de apoyo social. Se tendran en cuenta los siguientes ítems agrupados:

a. Estructura

1. Número de miembros: cantidad de componenentes que integran la red. Los miembros pueden ser personas, actores sociales, grupos u organizaciones.

2. Número de Nodos : las entidades que poseen un número de lazos de relacionamiento mayor a 1 son llamadas nodos. Es la cantidad de componentes entre los cuales se establecen los vínculos. El nodo deja de serlo cuando esas articulaciones se acaban. En este relevamiento se considerarán sólo los vinculos entre organizaciones sociales. Se llamar vínculo a la relación o comunicación que se establece entre los nodos.

3. Sistema de vínculos Lo central en la red es el conjunto de vínculos entre los nodos. La red, no debe ser analizada como un conjunto de nodos, sino como un sistema de vínculos. las relaciones que se establecen entre ellos son el foco de análisis para comprender el funcionamiento de una red.

4. Alcance territorial:

5. Niveles de Conectividad:

6. Densidad:

7. Tipo de organización jeràrquica/rangos:

8. Tipo y cantidad de actividades

9. Sede

10. Presupuesto anual

b. Dinámica, procesos y resultados

• Conformación de la red: historia, perfiles de los participantes, mecanismos de integración a la red, representación de actores críticos • Responsabilidades principales y roles de las organizaciones sociales miembros: delimitación de funciones, espacios y procesos de participación y toma de decisiones, conducción de la Red – modalidad, duración de los mandatos, rotación y sucesión- • Organización del trabajo: procesos de distribución de tareas, planificación, tipos de herramientas, ámbitos de trabajo y funcionamiento, mecanismos de comunicación. • Desarrollo, capacitación y relación de los miembros: grado de cohesión, procesos de aprendizaje, flujos de información, momentos y espacios de intercambio para la formación específica. Flujos e intercambios de recursos /información/ herramientas de articulación esfuerzos solidarios, • Planificación y Evaluación del funcionamiento de la red y sus productos: modelos y herramientas de planificación, de evaluación, análisis de los resultados, comunicación de los mismos. Estrategias de desarrollo de recursos en función de objetivos y resultados. Consulta y participación de miembros en la instancia de planificación y evaluaciòn. • Mecanismos de rendición de cuentas: aspectos financieros y resultados esperados, visibilizaciòn. • Manejo de dilemas éticos y conflictos de interés

a. Estructura

1. ¿Cuàntas organizaciones conformaban la red inicialmente?Indagar tipo de organizaciones y grado de institucionalidad
2. Cuál es el alcance territorial de la Red? Indagar lugares donde trabajan, especificar alcance territorial según capacidad organizativa y modalidad de organización (por ej. Podrían realizar tareas/actividades en un lugar y no contar con miembros y/o nodos en esa localidad)
3. ¿Podría describir la modalidad organizativa de la Red? Indagar si existen niveles jerárquicos, niveles de participación, diferenciación de tareas (tipo de tareas y modalidad organizativa). Indagar grado de descentralización/nodos/conectividad.
4. ¿De qué manera y con qué criterios se gestionan, organizan, manejan y ejercen los recursos humanos, materiales, financieros y de conocimiento con que cuentan? ¿Es posible elaborar un diagrama de flujo/organigrama o mapeo de los procedimientos con que se operan los recursos existentes al interior y en las acciones de la organización o red?

5. Si usted tuviera que hacer un gràfico que represente a la red ¿cómo sería? ¿podrìa dibujarnos otro que represente el modo en que la red se relaciona con otras organizaciones?

6. ¿La Red cuenta con una sede? Indagar relación patrimonial con el lugar (prestada, alquilada, propia, otros). Indagar tipo y cantidad de equipamiento
7. ¿Recuerda cuàl fue el presupuesto anual del año 2006? ¿y el del 2007? Indagar fuentes de financiamiento

b. Dinámica, procesos y resultados

1. Relate brevemente cuándo y cómo se conformó la Red. Indagar fecha de conformación, si fue por una circunstancia coyuntural o planificada (descripción del hito fundacional), quién convocó, si existe documentación de las instancias fundacionales
2. ¿Podrìa comentarnos cómo se convocó inicialmente a las organizaciones que conforman la red? Indagar si existìan criterios de selección/perfiles, quién se ocupò de esta tarea, verificar si existe documentación de los pasos/tareas
3. ¿La convocatoria de organizaciones està abierta actualmente? En caso afirmativo indagar cómo se las convoca, si existen criterios de selección/perfiles, quién se ocupa de esta tarea, verificar si existe documentación de los paso/tareas
4. ¿Podrìa identificar momentos en el proceso de la red? ¿cuàles serìan? ¿podrìa ponerle un nombre a cada uno de los momentos? Indagar duraciòn aproximada, caracterìsticas, què cosas circulan/intercambian en cada momento
5. Si existen autoridades preguntar: ¿còmo se realizò la elecciòn de las autoridades? ¿de qué manera se renuevan las autoridades? Indagar frecuencia, modalidad de convocatoria, si existen criterios/perfiles para la postulación, modalidad de documentación
6. ¿De qué manera toman las decisiones? Indagar quiénes participan este proceso, si existen instancias y frecuencia establecida (por ejemplo reuniones, asambleas, etc), si hay espacios diferenciados según prioridades/temas, proceso de sistematización y comunicación de las decisiones tomadas
7. ¿Cuenta la red con un plan de desarrollo de fondos?Indagar si cuentan con estrategia / planificación de esta actividad, si hay un equipo/persona a cargo de esta tarea. Consultar sobre evaluación de resultados con respecto al plan. Indagar modo, ámbitos y actores a los que comunican las actividades realizadas
8. Le vamos a consultar ahora si existe algùn mecanismo de rendiciòn de cuentas de los fondos utilizados. Indagar si cuentan con estrategia / planificación de esta actividad, si hay un equipo/persona a cargo de esta tarea. Consultar sobre evaluación de resultados con respecto al plan. Indagar modo, ámbitos y actores a los que comunican las actividades realizadas según presupuesto imputado
9. ¿Cuentan con espacios de capacitación? Indagar modalidad organizativa, contenidos (tipo y modalidad de selección), frecuencia, quiénes capacitan, quiénes participan
10. Con respecto a la evaluación de las actividades realizadas, ¿cuentan con algún mecanismo establecido? Indagar modalidad, participantes, frecuencia, si cuentan con indicadores de resultado, si existen reconocimientos y/o sanciones
11. Existen mecanismos de exclusión de personas/organizaciones de la Red? Indagar tipo de mecanismo, si son explícitos y por escrito, si es personal o institucional, quién toma la decisión, modalidad de comunicación
12. Desde su punto de vista, ¿cuál es el mayor aporte que ha realizado la Red
13. con respecto a sus miembros?
14. con respecto a sus objetivos?
15. A su modo de ver, ¿usted diría que la Red representa a algún colectivo/actor crítico particular? Relevar argumentación afirmativa o negativa. Indagar tipo de actor/colectivo/problemática. En caso afirmativo indagar de qué manera se legitima/ò esa representatividad
16. ¿Recuerda cuáles fueron los momentos de mayor dificultad por las que atravesó la Red? Indagar tipo de dificultades, criterios/principios para su resolución y medidas correctivas
17. Si tuviera que realizar tres recomendaciones a otras Redes en conformación, ¿cuáles serían?

Ideas para Guía de Entrevistas:

A continuación propongo algunas ideas para la Guía. Las enumero en el orden que me fueron surgiendo durante la lectura de las preguntas contenidas en la versión del 27 de septiembre. Algunas ideas están identificadas en la enumeración inicial de cuestiones (primera presentación de Estructura y Dinámica), y creo que deberían reforzarse en las preguntas.

1. Creo que hay cosas de estructura y de dinámica que deberían unirse. No estoy segura que sea la mejor forma de estructurar la guía en términos del momento de la entrevista. Quizás sí lo sea para la instancia analítica. Lo que veo es que algunas preguntas se encuentran vinculadas y sería mejor agruparlas. Además, creo que hay un orden medio confuso (v.g. pregunta 1 de estructura y 1 de dinámica).

2. Cuando se aborda la cuestión de la modalidad organizativa, estructura de gobierno-administración (hay cuestiones en las secciones a)estructura y b)dinámica), creo que estaría bueno hacer alguna pregunta vinculada a si éste diseño se generó desde el inicio de la red o en una instancia posterior. O si fue cambiando con el tiempo. Si se enfrentó algún desafío que hizo necesario el rediseño o diseño de una estructura de gobierno-administración de la red. Asimismo, quizás estaría bueno saber porqué eligieron esa forma y no otra de organizarse. Si se contactaron con otras redes, tomaron experiencias de modelos, se capacitaron, etc..

3. En la pregunta b.1 se podría agregar cuando se hace referencia a la circunstancia coyuntural, algo vinculado al contexto o medio ambiente. Podemos tener en mente situación política-social-económica,

4. Otro tema es si existían antecedentes de colaboración entre las organizaciones que forman parte de la red o si es la primera experiencia de gestión asociada entre las organizaciones involucradas.

5. Una cuestión para analizar durante la fase inicial del proceso de trabajo asociado son los obstáculos o barreras iniciales, y los activos o móviles que impulsaron inicialmente a la red, y su puesta en marcha.

6. Otra cuestión inicial es la existencia de algún liderazgo de importancia que haya canalizado recursos críticos (y cuáles fueron estos). En la guía se hace referencia a "quién convocó", pero quizás otro actor asumió el liderazgo.

7. Entre las preguntas 3 y 4 de la sección dinámica creo que se podría incorporar algo vinculado a la posible existencia de diferencias (trayectorias-misiones organizacionales) y puntos de encuentro entre los actores involucrados.

8. Otra cuestión son los objetivos iniciales y actuales. Dado que las redes son dinámicas, podría ser interesante consultar sobre la existencia de cambios al respecto durante el desarrollo de la red. Vinculado a pregunta b.15.

Un tema vinculado a los objetivos -principalmente en la instancia inicial de la red- es cómo se definió el qué y cómo hacer. Los procesos de negociación intra-red parecen ser importantes en función de las posibles divergencias entre los objetivos individuales y colectivos.

9. Diferencia entre lo que hacen en red y lo que hacen independientemente, o en otros procesos de colaboración en los que estén insertos. Esto apuntaría al valor agregado de la red.

10. En la pregunta b.6 se podría incorporar algo de mecanismos de resolución de conflictos.

11. A la pregunta b.7 le cambiaría el orden, es un detalle menor.

12. Con respecto a la pregunta b.8, creo que sería interesante no sólo ver el tema de la rendición de cuentas de fondos, sino de actividades desarrolladas. Aquí, habría 2 instancias de análisis posibles. La rendición horizontal interna (entre miembros de la red), y aquella que pudiera surgir a actores de importancia (key stakeholders) de apoyo externo.

13. Con respecto al tema de evaluación, presente en varias preguntas, creo que debemos hacer hincapié en este punto, haciendo un estudio diferenciado entre la evaluación de proceso interno y aquella de las actividades con miras al desarrollo social/comunitario.

14. La pregunta b-11 se podría juntas con la b.2 y 3.

15. En las cuestiones administrativas, sería bueno tener en cuenta aspectos vinculados a: procesos de comunicación internos, división de roles y funciones entre miembros (hay puntos vinculados a esto en la versión del 27 de sept.) y coordinación (de actividades, comunicaciones internas, información sobre toma de decisiones, etc.). Se tratan inicialmente, pero habría que resaltarlo en las preguntas.

16. Con respecto a las preguntas b.12 a 14, algunas cuestiones que se podrían tener en cuenta son:

a) aprendizaje horizontal

b) legitimación del trabajo en red (justificación al interior de cada organización de que a través de la red se están cumpliendo o contribuyendo a cumplir con la misión de la organización)

c) internalización o penetración de aprendizajes/prácticas generadas por el trabajo en red al interior de cada organización individualmente considerada

17. Por último se pueden incorporar preguntas finales respecto al futuro:

a) Oportunidades y desafíos

b) Planes y objetivos identificados

18.