El diseño de un proyecto social tiene sus atractivos y sus dificultades. Pero, adquirir capacidades para la formulación de proyectos resulta ser una tarea altamente prioritaria para las organizaciones de la sociedad civil y lxs emprendedorxs sociales. La posibilidad de recibir apoyo económico que facilite el desarrollo de sus actividades está fuertemente asociada a una eficaz presentación de aquello que se quiere realizar para generar un cambio, resolver un problema y/o desarrollar iniciativas de innovación social. Para la elaboración y ordenamiento de un proyecto social recomendamos la lectura de AnderEggAguilar “Cómo elaborar un proyecto: guía para diseñar proyectos sociales y culturales.
Por otra parte, al describir metodologías que han resultado eficaces para la formulación, implementación y evaluación de iniciativas sociales, como el Marco Lógico (ML), se está facilitando una herramienta de indudable practicidad. La peculiaridad de que el ML sea un modelo participativo y colaborativo, que permite incluir la perspectiva de los actores involucrados, le agrega valor.
Marco Lógico
(Ver OrtegonPachecoPrieto )
A finales de 1960 se concibió esta metodología para la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos. (USAID)
- 1. Aporta una terminología uniforme que facilita la comunicación y sirve para reducir ambigüedades;
- 2. Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos que comparten todos los involucrados.
- 3. Orientado por objetivos
- 4. Orientado hacia un grupo beneficiario
- 5. Participativo
Existen gran cantidad de herramientas y metodologías para emprender esta tarea. Una de las más conocidas es la metodología del Marco Lógico que aporta una terminología uniforme, está orientada por objetivos, define con claridad al grupo beneficiario y es participativa. El proceso de crear un marco lógico comienza con el postulado de que, si se conoce cuál es el problema o la situación que se quiere cambiar, entonces se puede prever una solución o un futuro mejor (por ejemplo, los objetivos o metas de un proyecto). Luego, el Enfoque del Marco Lógico (EML) sostiene que, si se conoce los objetivos, se pueden identificar un conjunto de productos del proyecto que lograrán los objetivos. Continuando con este razonamiento, se puede entonces identificar las actividades y los insumos de los proyectos que son esenciales para generar los productos necesarios, con miras a lograr los objetivos propuestos.
El método fue elaborado buscando evitar tres problemas frecuentes en iniciativas de inversión de variado tipo y monto: La existencia de múltiples objetivos en un programa o proyecto y la inclusión de actividades no conducentes al logro de estos.• Fracasos en la ejecución por no estar claramente definidas las responsabilidades y no contar con métodos para el adecuado seguimiento y control.• Inexistencia de una base objetiva y consensuada para comparar lo planificado con los resultados efectivos.
El formato de un marco lógico completo suele tener normalmente una cuadrícula de cuatro columnas que indican las conexiones entre las intenciones del proyecto ("metas", "objetivos"), las evaluaciones de resultados ("indicadores"), las formas de comprobar el progreso ("medios de verificación") y los sucesos o situaciones previstos fuera del control del proyecto que pueden tener una influencia sobre el mismo ("supuestos").
LISTA DE VERIFICACION PARA LA REVISION DEL MARCO LOGICO
- 1. Lógica del Proyecto x Los objetivos (Fin, propósito y componentes)del proyecto/programa están claramente expresados. xCada componente es necesario (esencial) para lograr el propósito.x Todos los elementosproyecto/programa están interrelacionados de manera lógica.
- 2. Indicadores de Propósito x Los indicadores del propósito especifican cuantitativa y cualitativamente el efecto directo esperado, al final de la ejecución del proyecto. x Por lo menos un indicador a nivel de propósito es cualitativo, es decir, refleja calidad/satisfacció de los beneficiarios con los bienes y servicios que han sido resultados del proyecto. x Los indicadores del propósito cumplen los criterios principales: pertinentes, orientados a resultados, prácticas y verificables, realizables e independientes.
- 3. Indicadores de componentes (productos) x Los indicadores de los componentes especifican cuantitativamente los productos principales que se alcanzarán en la etapa de ejecución con el financiamiento del proyecto. x Los indicadores de los componentes reflejan productos (resultados) que se obtendrán durante y al final del proyecto. x Los indicadores de los componentes cumplen los criterios principales: pertinentes, orientados a resultados, prácticos y verificables, realizables e independientes.
- 4. Datos de base para Indicadores x Los indicadores a nivel de propósito incluyen los datos de base para medir los cambios. x Los indicadores de los componentes incluyen datos de base cuando es apropiado.CARE El Salvador x Los supuestos reflejan el resultado del análisis de Involucrados (en el documento de proyecto). x Los supuestos son los suficientemente precisos para permitir hacer el seguimiento de los mismos (e identificar acciones apropiadas para 6. Sistema de seguimiento y evaluación x Las fuentes de información (medios de verificación) están bien especificadas para cada indicador. xEl banco y la agencia ejecutora han definido un sistema de recolección de información para los indicadores ( en el documento de proyecto)
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